当前，联合国国际减灾战略(UNISDR)正在研究制定2015年后减少灾害风险框架(HFA2)，HFA2将是指导未来10年全球减灾行动的纲领性文件，联合国政府间气候变化专门委员会（IPCC）第五次评估报告也于2014年完成。如何顺应国际减灾战略目标和积极参与制定HFA2，推动防灾减灾与全球气候变化相适应，成为我国综合防灾减灾工作面临的重要课题。
自2010年起，国家减灾委专家委员会连续成功举办了四届“国家综合防灾减灾与可持续发展论坛”。2014年，是我国全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神的关键之年，也是落实好“十二五”规划任务的重要一年。为进一步加强国家综合防灾减灾体系建设，发挥论坛为国家防灾减灾事业建言献策的决策咨询作用，国家减灾委专家委员会决定在2014年全国“防灾减灾日”前夕举办第五届“国家综合防灾减灾与可持续发展论坛”，有关事项通知如下：
一、论坛时间、地点
时间：2014年5月8日（星期四），会期1天
地点：北京（具体地点请关注后续通知）
二、论坛组织方式
主办单位：国家减灾委专家委员会
承办单位：民政部国家减灾中心
中国气象局国家气候中心
民政部-教育部减灾与应急管理研究院
中国人民大学中国社会保障研究中心
参会人员：国家减灾委员会成员单位和地方政府灾害管理人员、国家减灾委专家委员会、中国科学院、中国工程院、高等院校和科研院所的知名专家学者等。
三、论坛内容
结合2014年“防灾减灾日”主题，围绕全面深化改革与减灾救灾体制机制建设,研究2015年后减少灾害风险框架（HFA2），关注极端天气气候事件和灾害风险管理与适应，强化防灾减灾救灾体系建设，探讨巨灾保险制度设计，促进防灾减灾救灾产业发展，加快科技成果在防灾减灾领域的转化应用，充分发挥专家学者的决策咨询作用。
论坛由开幕式和专题论坛两部分构成。
开幕式将邀请防灾减灾领域的权威专家围绕国际减灾战略走向、气候变化应对与灾害风险管理、全面深化改革与减灾救灾体制机制建设、灾害保险理论与实践、防灾减灾救灾产业发展等热点问题作主旨报告。专题论坛分为全球气候变化与综合防灾减灾、政府在综合灾害风险防范中的作用、全面深化改革与减灾事业发展、防灾减灾救灾产业发展等4个专题进行报告和讨论。
专题一：全球气候变化与综合防灾减灾
主要内容：全球气候变化的前沿动态和进展，联合国政府间气候变化专门委员会（IPCC）第五次评估报告成果，气候变化对灾害发生、演变和时空分布的影响，极端气候事件发展规律和变化趋势，气候变化给我国防灾减灾工作带来的机遇和挑战，气候变化应对、适应与综合防灾减灾能力建设等。
专题二：政府在综合灾害风险防范中的作用
主要内容：国际减灾领域的新进展，联合国国际减灾战略（UNISDR）的主要活动和动态，HFA2磋商进展情况，综合灾害风险防范理论和制度设计，政府、科技与社会在综合减灾中的作用，城市灾害应对，社区减灾能力建设，灾害风险科学进展, 巨灾应对典型案例分析等。
专题三:全面深化改革与减灾事业发展
主要内容：国家全面深化改革与健全防灾减灾救灾体制，防灾减灾与生态文明和公共安全体系建设，防灾减灾与社会治理，防灾减灾公共服务，国家综合防灾减灾战略、方针与政策，防灾减灾投入优化与效果评估，防灾减灾文化建设, 灾害保险理论与实践，巨灾保险制度框架和模式设计，农村住房政策保险制度设计与试点，自然灾害公众责任险，灾害风险转移模式等。
专题四:防灾减灾救灾产业发展
主要内容：国际国内防灾减灾救灾产业发展的现状与趋势，防灾减灾救灾产业发展政策,防灾减灾救灾产业引导与培育,科技创新与防灾减灾救灾新技术、新工艺、新材料和新装备研发，防灾减灾民用产品标准体系建设，救灾物资储备与防灾减灾产业发展，防灾减灾科技成果转化与示范推广应用等。
四、参会须知
欢迎防灾减灾领域各有关单位的专家学者、科技人员、管理人员和企业代表向论坛秘书处报名，经审核同意后可参会。论坛不收取注册费，论坛当天统一提供工作餐，差旅费、住宿费自理。有意参加本次论坛的人员请填写《第五届“国家综合防灾减灾与可持续发展论坛”回执表》（见附件1）并注明是否作报告和报告题目，并于4月25日前以传真或电子邮件的形式反馈至论坛秘书处。论坛秘书处收到回执表后，将予以审核确认，并告知参会者论坛日程安排等事项。
五、投稿须知
本次论坛面向国内灾害管理人员、科技工作者，以及关心防灾减灾事业的同志征集论文，并把论文质量作为审核投稿者参会的重要依据，论坛主办方将根据投稿情况编制本届论坛文集。
投稿者应于2014年4月30日前提交论文全文（论文格式见附件2），由论坛秘书处根据投稿情况邀请有关专家对论文进行评审，并于5月底前通知作者论文评审结果和后续安排。投稿方式：通过电子邮箱将论文电子版提交至zhjw_2012nov@163.com，来稿须注明详细联系方式。
论坛更多信息请登录网http:// ;www.jianzai.gov.cn
附件：
1.第五届“国家综合防灾减灾与可持续发展论坛”回执表
2.第五届“国家综合防灾减灾与可持续发展论坛”征文格式
联 系 人：裴媛 杨佩国
联系电话：010-52811207，52811203
传 真：010-52811200
电子邮箱：zhjw_2012nov@163.com
国家减灾委员会专家委员会
2014年3月4日
